Ejes programa autonómicas Baleares
Los cuatro ejes principales y las claves del programa.
Recortes Cero es el camino de la Redistribución de la Riqueza. Lo que significa poner al servicio del progreso económico y los intereses de la mayoría los enormes recursos monopolizados por una ínfima minoría.
- Redistribución de la Riqueza significa en primer lugar elevar el poder adquisitivo de la mayoría. Lo que permitiría reactivar el consumo y el mercado interno, convirtiéndolos en motores de la inversión productiva y la creación de empleo.
- Ampliación de la Democracia para dar de verdad participación y capacidad de decisión a la mayoría social, frente a un dominio cada vez mas asfixiante del bipartidimo.
- Defensa de la Soberanía Nacional para proponer un programa sin imposiciones exteriores de la troika, el FMI o la UE.
- Un Frente Amplio de Unidad del 90% es la única forma de construir una nueva mayoría social que haga posible el cambio que de verdad nos interesa. Ningún partido o coalición puede representar a unidad del 90% ni tener la fuerza suficiente para acabar con los recortes y el bipartidimo.
PRIMER EJE: REDISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA PARA ELEVAR EL PODER ADQUISITIVO DE LA MAYORÍA Y CREAR EMPLEO
* Subir salarios y pensiones para elevar el poder adquisitivo de la mayoría y reactivar el consumo
1.- Que nadie cobre más de 10.000 euros mensuales para que nadie gane menos de 1.000.
El 60,3% de los trabajadores de Baleares (220.000) ganan menos de 1.000 euros mensuales. Pero es que el 22% (más de 80.000 trabajadores) gana menos de 376 euros al mes. Es el resultado de un saqueo a los salarios que ha provocado que los trabajadores de Baleares cobren en sus nóminas 1.207 millones de euros menos cada año que en 2.008.
Fruto de un modelo basado en el turismo que condena a la precariedad, la temporalidad y los sueldos bajos.
Hay que darle la vuelta a esta situación. Exigimos:
-Aplicar la redistribución salarial en el empleo púbico que depende de la comunidad. Nadie por debajo de 1.000 euros netos al mes, y un tope al salario máximo de consejeros y altos cargos de 5.000 euros mensuales.
Los empleados públicos han perdido un 25% de poder adquisitivo en los últimos cinco años, con un recorte del 5 % en 2010, la supresión de la paga extra en el año 2012 y la congelación de salario durante cuatro años consecutivos.
-Constitución de una Mesa de Negociación Colectiva autonómica con sindicatos, empresarios, Comunidad y ayuntamientos para extender la redistribución salarial al conjunto de la comunidad. Ofreciendo para ello incentivos públicos -bonificaciones fiscales, preferencia en la contratación pública….-
2.- Una política autonómica para defender las pensiones públicas y aumentar el poder adquisitivo de los pensionistas con menos recursos.
La pensión media en Baleares es la cuarta más baja de toda España, y apenas alcanza los 811,5 euros. Las pensiones de viudedad son las segundas más bajas de toda España. Y casi el 70% de los pensionistas de Baleares cobra menos de 1.000 euros.
-Complemento autonómico que permita recuperar el poder adquisitivo perdido por la congelación de las pensiones y asegure en el plazo de una legislatura que ninguna pensión pública es inferior a 1.000 euros mensuales.
-Moratoria en el pago de impuestos y tasas autonómicas y municipales para los pensionistas con ingresos inferiores a 1.000 euros.
-Apoyo desde el gobierno y el parlamento autonómico al blindaje de las pensiones públicas en la Constitución para mantener y aumentar su poder adquisitivo, prohibiendo que se congelen, recorten o privaticen.
Estas medidas tendrían un coste de 408 millones de euros en la próxima legislatura.
* Plan de choque contra el paro capaz de crear 100.000 nuevos empleos productivos y de utilidad social en la próxima legislatura
Financiado con:
1.- Auditoría de la deuda autonómica.
La deuda pública de Baleares asciende a 7.012 millones de euros. Se ha multiplicado por diez desde 2.002. Este año se cerrará con 8.177 millones de deuda, el doble de todo el presupuesto de la comunidad. El pago de la deuda consume un tercio de todo el presupuesto de las empresas públicas. Esta es una losa que impide el desarrollo. ¿Dónde ha ido ese dinero? No a mejorar la sanidad y la educación, tampoco a crear empleo, ni a elevar los salarios o ayudar a pymes y autónomos… Se ha entregado a grandes bancos y monopolios, con multimillonarios rescates y subvenciones; se ha dilapidado en gastos suntuarios, redes clientelares o en el agujero de la corrupción….
-Negociación con los acreedores de una moratoria en el pago de intereses de la deuda hasta que la economía crezca por encima del 3% y se haya reducido el paro por debajo del 10%.
-Auditoria ciudadana de la deuda, estableciendo que parte de ella es ilegítima y debe quedar exenta de pago.
Con estas medidas podríamos liberar 764 millones de euros en la próxima legislatura que podríamos invertir en crear empleo.
2.- Reducción de un 10% de los gastos innecesarios, atajando el despilfarro, los privilegios de la clase política y la corrupción en los presupuestos autonómicos para dedicar ese dinero a la inversión en creación de puestos de trabajo productivos o de utilidad social.
Atajando el despilfarro en obras y proyectos faraónicos, sobrecostes injustificados o en los privilegios de la clase política.
Esto significaría poder disponer en los cuatro próximos años de 1.614 millones de euros para invertir en la creación de puestos de trabajo.
3.- Ley de Fomento del Empleo que exija a los bancos y cajas que operan en Baleares la creación de un Fondo especial dotado con la misma cantidad de dinero que los contribuyentes hemos puesto oficialmente para el rescate de las cajas. Lo que permitiría disponer de 800 millones de euros para invertir en la creación de puestos de trabajo.
En Aragón existen condiciones excepcionales para crear una gran banca pública que permita que el crédito fluya en condiciones favorables, no para el enriquecimiento de una minoría como hace la banca privada, sino para la reindustrialización y modernización del tejido productivo, con un alto componente de I+D+i, ecológicamente sostenible y respetuoso con el medio ambiente.
Antes de integrarse en Banco Mare Nostrum, Sa Nostra tenía 14.564 millones de euros en activos y declaraba beneficios. Tras ser rescatado con 970 millones de dinero público, el Estado -con el 65% del capital- es el accionista mayoritario del Banco Mare Nostrum. Exigimos que se convierta en un banco público que contribuya al desarrollo de Baleares.
Con estas tres medidas dispondríamos de 2.711 millones con los que poder crear en los próximos cuatro años un mínimo de 100.000 nuevos puestos de trabajo productivos y de utilizad social. Lo que permitiría reducir drásticamente la tasa de paro en Baleares (22,3% y 131.000 parados).
Prestando una especial atención a la creación de empleo fijo y con un salario mínimo de 1.000 euros entre los jóvenes. Actualmente el 51,9% de los jóvenes en Baleares está en el paro, condenados a que sólo puedan encontrar empleos a tiempo parcial, de temporada y con sueldos de miseria.
* Un plan de urgencia y solidaridad social contra los efectos de la crisis.
Según el Informe Foessa 2014, la tasa de pobreza y exclusión social en Baleares se eleva al 27,8%. Constatando “el incremento notable de la desigualdad en la comunidad, con una evolución muy superior a la del resto del España”.
Según el estudio, la desigualdad ha aumentado en Baleares un 22% en los últimos cuatro años, tres veces más que la media española. Únicamente el 30% de la población no se encuentra afectada por ningún indicador de exclusión social en las islas.
Es una de las consecuencias más sangrantes del saqueo sobre el 90% de la población.
-Contra la pobreza: garantizar una renta básica universal equivalente al SMI para las 15.400 familias de Baleares sin ningún tipo de ingresos. Lo que exigiría una inversión de 103 millones de euros.
-Contra la pobreza energética: plan especial para garantizar luz y agua en los 41.000 hogares de Baleares que viven en la severa severa -con ingresos inferiores al 30% de la renta familiar media-, prohibiendo los cortes de estos servicios básicos. Lo que exigiría una inversión de 42 millones de euros.
-Paralización de los desahucios. Ley de Vivienda que aplique de forma inmediata la legislacion europea sobre dación en pago. Puesta en marcha de un parque público de alquileres sociales -en cooperación la comunidad y los ayuntamientos- con las viviendas vacías de la banca rescatada. Recuperando las viviendas entregadas a precio de saldo a “fondos buitres” extranjeros. Adquiriendo a bajo coste las viviendas en propiedad del SAREB o de las cajas rescatadas.
-Anulación del copago farmacéutico y hospitalario. Reintegrar a los inmigrantes sin papeles y a los mayores de 26 años sin cotización a la Seguridad Social en el sistema público de salud.
-Plan de pagos para que los dependientes cobren las ayudas comprometidas.
* Defensa de la sanidad y la educación públicas
1.- Aumento del gasto público en sanidad y educación hasta igualarlo con lo gastado hace cinco años o con la media española.
Baleares es la comunidad española con el gasto sanitario per cápita más bajo. Y la segunda por la cola, solo superada por Madrid, con el gasto educativo per cápita más bajo.
La magnitud de los recortes en sanidad -con el mayor tijeretazo en personal, 1.351 trabajadores menos en dos años y medio, de toda España- provocaron incluso la dimisión del conseller Antonio Mesquida.
Igualar el gasto educativo y sanitario per capita con la media española exigiría una inversión adicional de 2.672 millones de euros en la próxima legislatura.
2.- Reversión del proceso de privatización de la sanidad pública. Recuperación de los puestos de trabajo perdidos en la sanidad pública.
Baleares es la cuarta comunidad donde más ha avanzado el proceso de privatización de la sanidad. De la que se benefician los grandes fondos de inversión nacionales y extranjeros que controlan la sanidad privada y convierten nuestra salud en un negocio. Exigimos que se revierta el proceso de privatización y que la gestión de la sanidad retorne íntegramente a manos públicas.
3.- Auditoría ciudadana independiente del gasto sanitario.
La privatización o semiprivatización es además un agujero que desvía fondos públicos. Primando en la financiación pública a los hospitales privados o semiprivados. Favoreciendo una gestión privada que según todos los estudios sale más cara que la pública.
4.- Derogación de la subida de tasas universitarias y de los recortes en becas y otras ayudas. Readmisión de las plazas de profesores eliminadas en los últimos cuatro años.
5.- Plan autonómico de educación, con la participación de profesores, padres, alumnos, rectores… que aborde desde la educación infantil hasta la universidad, y que de respuesta a las necesidades de la población.
* Financiado con una nueva política fiscal realmente progresiva
La “rebaja de impuestos” de que alardea el gobierno balear es una bajada de impuesto a las rentas más altas. Los más beneficiados serán precisamente los que declaren ingresos superiores a los 600.000 euros anuales. Lo que queremos es precisamente lo contrario, no que se bajen sino que se suban los impuestos que pagan la grandes fortunas, los bancos y monopolios.
Exigimos:
-Elevación del tramo autonómico del IRPF en una escala progresiva. La mitad del IRPF está transferida y cada comunidad puede fijar el baremo que considere.
aumento de un 10% para las rentas entre 60 y 150.000
aumento de un 15% para las rentas entre 150 y 600.000
aumento de un 20% para las rentas a partir de 600.000 euros anuales
Además, una fiscalidad progresiva respecto a otros impuestos o la persecución del fraude fiscal permitiría recaudar miles de millones adicionales.
-Nuevo tipo del 50% para el Impuesto de Sociedades. Sometiendo cualquier bonificación a la creación de empleo.
-Reducción en un 10% del fraude fiscal (que en un 72% corresponde a bancos, monopolios y grandes fortunas).
-Impuestos sobre la Riqueza y Transacciones Financieras o retricciones a las SICAVS.
Según los cálculos de GESTHA -la mayor organización de inspectores y técnicos de Hacienda- esta reforma fiscal progresiva permitiría al gobierno balear recaudar en la próxima legislatura 3.600 millones de euros adicionales, suficientes para financiar el incremento de los presupuestos públicos en sanidad y educación, el plan de urgencia y solidaridad social contra los efectos de la crisis y el complemento autonómico a los pensionistas con menos recursos.
SEGUNDO EJE: AMPLIACIÓN DE LA DEMOCRACIA
1º.- Control directo de los votantes sobre los cargos electos. Asambleas de electores donde los cargos electos estén obligados a responder ante sus votantes, y en las que los electores tengan el poder de revocarlos por incumplimiento del programa electoral.
2º.- Nueva Ley Electoral autonómica, justa y proporcional.
3º.- Auditoría independiente que revise las cuentas del gobierno autonómico de Baleares en los últimos 4 años, de forma que cualquier ciudadano pueda conocer de forma sencilla y clara dónde y en qué se ha gastado hasta el último euro de sus impuestos.
4º.- Recurso de inconstitucionalidad contra la ley que coarta la participación ciudadana al exigir a las agrupaciones electorales la recogida de avales del 1% del censo electoral
5º.- Ley de participación ciudadana que refuerce los mecanismos de participación directa: Iniciativa Legislativa Popular, referéndums vinculantes y consultas populares. Sometiendo cualquier decisión que afecte a los intereses del 90% -privatizaciones de servicios públicos…- a la voluntad popular expresada directamente en referéndum.
6º.- Acabar con la corrupción. Impulsar una reforma del Código Penal para dar a la corrupción, a corruptos y corruptores, el mismo tratamiento que la ley reserva para el crimen organizado. Estableciendo mecanismos para que devuelvan el dinero robado y anulando la prescripción de los delitos económicos y fiscales.
TERCER EJE: CONTRIBUIR DESDE BALEARES A LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA NACIONAL DE ESPAÑA
1º.- Presentación de un recurso de anticonstitucionalidad por parte de la Comunidad de Islas Baleares a la reforma exprés de la Constitución que obliga a que el gobierno autonómico pague antes a los banqueros norteamericanos y alemanes que a los jubilados o funcionarios andaluces.
2º.- Auditoría ciudadana independiente de la deuda pública autonómica, a fin de determinar qué parte de ella es ilegítima y, en consecuencia, debe quedar exenta de pago.
3º.- Exigir la anulación de los tratados firmados con la UE perjudiciales para los intereses baleares, como el Memorándum adjunto al rescate financiero, los draconianos objetivos de reducción del déficit fijados por Bruselas o la intervención por parte de la UE del sistema financiero español, que obliga a la privatización a precio de saldo de Bankia.
4º.- Trabajar activa y decididamente por el desmantelamiento de las bases norteamericanas en nuestro suelo. Prohibición de la utilización de instalaciones militares como la base de San Isidro en Menorca por parte de la OTAN. Derogación del acuerdo que permite a EEUU instalar el escudo antimisiles en Rota y aumentar el despliegue de marines en Morón.
CUARTO EJE: POR UN FRENTE AMPLIO DE UNIDAD QUE SEA EXPRESIÓN, DEFIENDA Y REPRESENTE LOS INTERESES DEL 90% DE LA POBLACIÓN
Necesitamos un frente de unidad capaz de representar y defender los intereses del 90% de la población atacados por la política del saqueo y el empobrecimiento. Un Frente Amplio que una, de lo social a lo político y de la derecha a la izquierda. Un Frente Amplio donde se sientan representados y participen en pie de igualdad organizaciones sociales, sindicales y políticas, movimientos de lucha, intelectuales, profesionales, sectores sociales y ciudadanos que estamos afectados por los recortes.